Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода

Предприятие и предпринимательство в экономике переходного периода

Переходное состояние России сделало актуальным проблему предпринимательства. В связи с тем, что прежняя “ социалистическая ” система не содержала такого феномена , как предпринимательство , это вызывает особый интерес у экономистов . Переход России к рыночной экономике означает что предпринимательство должно быть “ создано ” или должно “ возникнуть ” . Развитые рыночные системы имеют дело с — существующим — “ готовым ” — предпринимательством . Поэтому, несмотря на новизну, интерес к проблеме более широк именно в России.

Основной задачей работы является изучение проблем возникновения предпринимательства в переходный период.

Работа состоит из 2 глав.

Первая глава посвящена описанию типов предприятий существующих в переходной экономике, описаны способы формирования, дана их краткая характеристика.

Рассмотрены особенности функционирования каждого типа. Во второй главе речь пойдёт о взаимоотношениях между предприятиями.

Помимо этого, рассмотрены проблемы, которые сдерживают развитие малого бизнеса. Глава I. Типы предприятий в переходной экономике Становление субъектов рыночных отношений В общей форме можно сказать, что субъектами рыночных отношений являются свободные товаропроизводители. Ими могут быть индивидуальные частные производители товаров и услуг, кооперативы, а также мелкие, средние и крупные предприятия.

Оставляя в стороне такие важные отличительные черты, как их масштабы, формы организации, структуру собственности и сферу деятельности, можно отметить прежде всего основные условия, делающие их полноправными субъектами рыночных отношений. Во-первых, движущий мотив их деятельности — постоянное извлечение прибыли или дохода в процессе движения и роста капитала. Во-вторых, условием их функционирования является самостоятельность в действиях. Это — самостоятельность в использовании имущества, в определении производственной программы, в выборе поставщиков и потребителей, в формировании цен и распоряжении доходами, остающимися после уплаты налогов. И наконец, в-третьих, это — экономическая ответствен ность за результаты хозяйствования, причем не только теку щими доходами, но и капиталом. Чем более полно соблю даются названные условия, чем меньше государство опреде ляет экономическое поведение субъекта, тем в большей степени экономика регулируется посредством рыночных отношений.

Становление полноценных субъектов рыночных отно шений и означает переход к рыночной экономике.

Естественно, что полной свободой действий не обладает ни один субъект даже в разви той рыночной экономике. Он действует в системе юридических правил и ограничений, а также постоянно ориентирует ся на экономическую политику государства. Еще в меньшей степени достигаются эти условия в переходной экономике.

Поэтому нельзя сказать, что функционирующие в переходный период, например в России, предприятия обладают назван ными характеристиками.

Учитывая, что в российской экономике государственный сектор еще долго будет играть большую роль, формирование рыночного субъекта должно предполагать не только стиму лирование частного предпринимательства, но и преобразова ние государственных предприятий. Суть этих преобразований состоит в том, чтобы разграничить права и обязанности гос предприятий, в значительной степени вывести эти предприя тия из под государственной опеки, создать экономические и правовые предпосылки для их экономической ответственности за результаты хозяйственной деятельности вплоть до банк ротства и закрытия, уравнять предприятия всех форм соб ственности в отношении предпринимательского риска.

Предприятия государственной формы собственности в России охватывали в 1993 году более 3/4 общего числа пред приятий, объема производства и численности промышленно– производственного персонала.

Вместе с тем многие российские предприятия характери зуются высоким уровнем концентрации производства. Удель ный вес крупных предприятий, где численность занятых колеблется от 5,6 тыс. до 14 тыс. человек, составила в 1993 г. в топливной энергетике 28%, в черной металлургии — 24, в цветной металлургии — 36, в химии и нефтехимии — 24%. В этих и других отраслях уровень концентрации производства опре деляется технологическими и продуктовыми особенностями, сложившейся организацией производства, массовым спросом на продукцию предприятий, возможностями экономии издержек в связи с масштабами производства. Свыше 80% произ водства в российской промышленности сконцентрировано на крупных и крупнейших предприятиях.

Реорга низация таких предприятий в процессе перехода к рыночной экономике не может быть разовым мероприятием. Важно так же отметить, что становление рыночного субъекта не может происходить одинаково для крупных и мелких предприятий.

Превращение предприятия в рыночного субъекта проис ходит в зависимости от избранной концепции перехода к рын ку. Если целью преобразований является максимально сво бодный рынок, как в Польше или в первые годы российской реформы (1992—1993), то предпочтение отдается мелким и средним предприятиям.

Отсюда вытекает и концепция необ ходимости дробления крупных предприятий с целью обеспе чить свободу конкуренции на рынке.

Сторонники дробления крупных предприятий считают, что предприятия — гиганты всегда нединамичные и неэффективные. Но это не всегда так. Г иганты международного бизнеса, такие как IBM , Sony , Siemens и многие другие показывают огромный дина мизм и высокую эффективность.

Вследствие нарастания экономического кризиса в 1994 году российские экономисты начали поиск новых концепции перехода к рынку управляемому и социально ориентированному и соответственно других подходов к преоб разованиям различных типов предприятий.

Прежде всего, это коснулось судьбы крупных предприятий, оказавшихся в наиболее плачевном состоянии.

Особенности эволюции крупных предприятий Чем больше производителей выходят на рынок, тем больше времени требуется им для выявления размеров и соотношения спроса и предложения, для определения оптимального уровня цен. Чем выше степень дифференциации товаров и услуг на рынке, тем острее стоит эта проблема. Можно сказать, что эффективность рынка зависит от числа присутствующих на нем производителей, т. е. от уровня кон центрации производства и сбыта. Если число продавцов слишком велико, появляется тенденция к его сокращению. В мировом рыночном хозяйстве эта тенденция стала заметной уже в конце прошлого века и выразилась в широком использовании соглашениий о квотах производства и ценах. Этот процесс продолжался в XX веке, означая переход от свободного к регулируемому рыночному хо зяйству.

Экономический кризис 1929 года лишь ускорил этот процесс. Так, в Германии число картелей достигало 2100. В России в 1905 году также было уже около 400 картелей и синдикатов.

Уровень монополизации сбыта картелями и синдикатами иногда приближался в национальных границах к 100%. Па раллельно картелям и синдикатам развивались тресты — крупные корпорации, внутри которых предприятия не только теряли производственную и сбытовую самостоятельность, на и юридическую самостоятельность, либо передавали свои ак ции специально учреждаемому обществу — холдингу. Исто рия трестов началась еще в прошлом веке в США с нефтяного объединения Рокфеллера «Стандарт ойл Траст», а в 20-е годы перекинулась в Европу. Этот процесс начался, потому, что картелирование, синдицирование , трестирование существенно сокращали потери от конкуренции и вели к смягчению кризисов. В этом отношении монополизация миро вой рыночной экономики конца XIX — первой половины XX веков ознаменовала гигантский экономический прогресс. Не случайно и в послевоенный период во всех развитых стра нах рыночной экономики продолжался рост крупных и сверх крупных корпораций. Шел процесс концентрации производст ва на базе новейших достижений научно–технической револю ции, что означало для этих корпораций повышение их конкурентоспособности.

Сегодняшняя мировая производственная программа определяется относительно небольшим числом крупных корпораций.

Сохраняют свое значение и картели, типичным примером которых является объединение экспортеров нефти ОПЕК. Таким образом, рыночная экономика XX века постоянно уживается с высоким уровнем концентрации производства, сбыта и банковского дела. Более того, в условиях научно-технической революции оптимальный уровень концент рации даже возрастает.

Конечно, это означает развитие новых форм конкуренции (олигопольной), развитие элементов регу лирования рыночных процессов. Так, по разным оценкам, от 30 до 50% промышленного производства США выведено се годня из сферы чисто рыночного влияния и управляется с кор поративного уровня.

Преимущества крупных корпораций в том, что они не только считаются с требованиями рынка, но и сами активно формируют его, создавая новые виды товаров и услуг, реализуя крупные программы капиталовложений. Та кие предприятия реализуют на рынке свою долгосрочную стратегию, предвидят и определяют будущее состояние рынка. Им под силу ограничивать распределяемую часть те кущих доходов и осуществлять крупномасштабное финансиро вание НИОКР. Поэтому рынок небольшого числа крупных корпораций имеет существенные преимущества в эффективно сти по сравнению с рынком огромного числа однотипных не больших предприятий. С другой стороны, конкурируя между собой на рынке, крупные компании вынуждены гоняться за научно–техническими новшествами и оперативно внедрять их в производство.

Экономя на издержках в связи с масштабами производства, эти компании имеют возможность дифферен циации цен и диверсификации производства, что дает им возможность снизить потери, связанные с колебаниями рыночной конъюнктуры.

Поэтому, как правило, чем крупнее корпора ция, тем она более конкурентоспособна. При этом мировая практика показывает, что чем выше уровень развития нацио нальной экономики, тем больше степень концентрации про изводства в ее ключевых отраслях и банковском деле. Что касается отрицательных сторон монополизации, то достаточ но присутствия лишь нескольких крупных конкурирующих производителей на рынке, чтобы блокировать этот отрица тельный эффект. А такая олигопольная конкуренция в современных условиях открытого рынка практически всегда достигается. Еще одним аргументом в защиту крупных предприя тий и их объединений в переходной экономике является необходимость сохранения и развития национального научно–технического потенциала. В новейших наукоемких отраслях в мировом производстве подавляющая часть их произ водства сосредоточена на предприятиях крупных фирм. Так, в США выпуском оборудования для электронной промышлен ности занято более тысячи фирм, но 56% продаж приходится на долю 14 из них.

Другие примеры аналогичны: на долю не скольких крупнейших фирм приходится 65% производства ро ботов, 74% производства персональных компьютеров и т. д.

Мелкие и средние предприятия этих отраслей промышленно сти, как правило, входят в производственные сети, создаваемые предприятиями–гигантами. В этом смысле их рыночная независимость носит условный характер. Эти аргументы в сочетании с отрицательным воздействием на отечественную промышленность экономических реформ 1992—93 гг. заставили российских экономистов и политиков усомниться в необходимости дробления крупных предприятий и преимущественного развития мелких и средних производств.

Подобное дробление было бы оправдано лишь в том случае, если бы в итоге значительно возросли экономическая эффективность и конкурентоспособность продукции реформируемых предприятий.

Подход к преобразованию крупных предприятий должен быть не механическим, а экономически обоснованным с позиций экономической эффективности, нацеленным на оптимальное сочетание крупных, средних и мелких предприятий в экономике.

Отношение к судьбе крупных предприятий в России должно быть обусловлено еще и тем, что значительная часть из них еще долгое время будет оставаться государственными или полугосударственными предприятиями. Во–первых, сам процесс приватизации займет значительный период времени. Во–вторых, широкий круг предприятий в силу своей производственной специфики остается в государственном секторе. Это — предприятия инфраструктурных отраслей (энергетики, газоснабжения, железнодорожного транспорта, добывающей промышленности); предприятия, полностью занятые выпуском военной продукции; предприятия, нуждающиеся в крупных государственных инвестициях (высокотехнологичные и наукоемкие, коонверсионные ). Холдинги и финансово – промышленные группы Формирование любых корпоративных структур в переходной экономике обычно группы подвергается критике из–за опасений чрезмерной монополизации производства. Между тем эти опасения едва ли можно считать оправданными. В 1994 г. в российской индустрии насчитывается около 30 тыс. средних и мелких предприятий, крупных же корпоративных структур типа концернов — лишь единицы. На долю последних приходится не более 12% общего объема промышленного производства. В США же промышленность определяют 300—400 крупнейших корпораций, которые выпускают около половины ее продукции.

Поэтому опасность для переходной экономики представ ляет не функционирование крупных организационных струк тур, пока единичных, а напротив, разрушение сложившихся промышленных и научно–производственных объединений, распад технологического потенциала, игнорирование современных тенденций концентрации и диверсификации производства. В процессе приватизации началось формирова ние новых хозяйственных структур в российской промышлен ности.

Горизонтально интегрированные на базе бывших отраслевых министерств предприятия приватизируются пре имущественно в форме акционерных обществ открытого типа. В то же время на предприятиях военно–промышленного комп лекса началась приватизация по типу вертикальной интегра ции акционерных обществ открытого и закрытого типа в хол динги.

Процесс этот протекает весьма противоречиво.

Начало акционирования в 1992 году привело к резкому увеличению количества предприятий, получивших статус юридического лица на основе имеющихся производственных фондов. Это привело к существенным разрывам крупных технологических циклов и диспропорциям в базовых отраслях. Для предотвра щения подобных негативных тенденций и создания правовых условий интеграции производственно–технологических комп лексов в 1993 году были приняты государственные решения по преобразованию государственных предприятий в акционер ные общества через холдинговые компании.

Однако на прак тике эти решения реализуются слабо из–за боязни монополизма в промышленности. В связи с этим в конце 1993 г. появи лись нормативные акты о порядке создания и деятельности финансово–промышленных групп в нашей стране.

Предполагается, что холдинговая компания как держатель контрольных пакетов акций предприятий, а также связанная с ней соглашением финансовая организация смогут обеспе чить стабильность отношений снабжения и сбыта, а также необходимый приток инвестиций в производство. Такие органи зационные структуры могут создаваться органами государст венного управления даже без согласия трудовых коллективов дочерних предприятий, если предприятия связаны технологи ческими и кооперационными отношениями. В зависимости от специфики создаваемых корпоративных структур холдинговые компании могут осуществлять различ ные функции. Это может быть только инвестиционная деятельность, инвестиционная деятельность в сочетании с производ ственной, коммерческой и другими функциями.

Холдинг мо жет централизовать функции снабжения, сбыта, осуществле ния внешнеэкономических связей, проведения НИОКР, координации деятельности дочерних предприятий.

Возможна организация промежуточных холдингов, или субхолдингов для решения конкретного, ограниченного круга задач. Это могут быть, например, патентные и лицензионные холдинги, холдин ги по оказанию услуг, холдинги по инвестиционной деятельности.

Создание холдинговой компании путем передачи ей части акций холдинга означает для предприятий делегирование полномочий по управлению определенным видом деятельности специально организованной корпоративной структуре. Как показывает мировой опыт, экономически выгодно подключе ние мелкого и среднего бизнеса к обслуживанию технологиче ских цепей финансово–промышленных групп. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой финансово–промышленные группы играют весьма важную роль. Их стержнем являются крупные фирмы. Груп пирование фирм осуществляется по двум направлениям. Пер вое и основное — объединение крупных фирм.

Второе, допол няющее его, — группирование мелких и средних фирм вокруг крупной фирмы через сеть имущественных и контрактных от ношений.

Создание таких групп преследует цель контроля за производственно–распределительным циклом из одного центра. В качестве примера можно привести взаимодействие фирм в японской группе « Тоёта ». Эта группа помимо изготовления различных компонентов к автомобилям охватывает производство стали, прецизионных станков, автоматических ткац ких станков, текстиля, потребительских товаров, оказание строительных услуг. В группе 15 подконтрольных фирме « Тоёта » компаний, которые занимаются производством дета лей и сборкой автомобилей, фундаментальными научными ис следованиями, экспортом и импортом сырьевых продуктов, « Тоёта » располагает пакетом акций в каждой из подконт рольных компаний — от 22,7% акций в « Аити стил уоркс » до 39,8% в « Тоёта ауто боди ». Кроме того, « Тоёта » получает автозапчасти и компоненты от двух ассоциаций — « Кехокай », состоящей из 231 компании, и « Эйхокай », объединяющей 77 компаний. « Тоёта » не участвует в капитале членов ассоциаций. Связи с ними развиваются на основе контрактных отно шений. В последние десятилетия отношения между крупными фирмами и мелкими поставщиками изменились.

Раньше ги ганты доминировали над участвовавшими в субпоставках фирмами.

Сегодня роль фирм–поставщиков возросла. Они уже не только продают свои товары и услуги, но и осуществляют обмен информацией с потребителями.

Мелкие поставщики объединяются в ассоциации, с которыми крупным фирмам–потребителям приходится считаться.

Финансово–промышленная группа часто включает также банки и финансовые компании. С их помощью происходит финансовое обслуживание бизнеса внутри группы.

Внутри груп пы, которая носит в целом олигопольный характер, форми руется экономическая и финансовая взаимозависимость. Вме сте с тем жесткое централизованное управление деятель ностью всей группы со стороны головной компании практиче ски исключено вследствие огромного размаха ее операций.

Участники группы лишь координируют свои действия с целью ограничения конкуренции, повышения общей эффектив ности, обеспечения надежности поставок и сбыта. Если исходить из необходимости создания современной рыночной экономики в России, то надо отметить и мировой опыт успешного функционирования таких крупных корпораций, как финансово–промышленные группы. С по мощью этих групп могут быть созданы мощные производст венные комплексы, способные участвовать в конкуренции с крупными иностранными корпорациями, что создает необхо димые условия для перехода к экономике открытого типа.

Одновременно с развитием крупных корпоратив ных структур необходимо применять методы антимонопольно го регулирования для ограничения их экономического дикта та.

Государство должно следить, чтобы рынок обитания финансово-промышленных групп носил олигопольный , но не откровенно монопольный характер. Для этого надо, в частности, поощрять образование альтернативных экономических структур и развитие конкуренции за государственные заказы и закупки.

Задачи развития малых предприятий Эволюция предприятий в переходной эко номике не ограничивается преобразованиями крупных предприятий. Не меньшее значение имеет стимулирование развития малых и средних предприятий. Малый и средний бизнес, причем осо бенно малый , выполняет очень важную роль в рыночной экономике.

Прежде всего, за счет оперативной реакции на изменение конъюнктуры рынка он придает необходимую гибкость рыноч ной экономике в целом.

Говоря о малом бизнесе необходимо отметить его массовость. Так, в промышленно развитых странах на малый бизнес зачастую приходится до 90—95% числа всех предприя тий и до 20—60% валового национального продукта. Осо бую роль играет малое предпринимательство в развитии сфе ры услуг и торговли. Малый бизнес способствует развитию конкурентной среды и тем самым снижению степени монополизации экономики. В силу своих небольших размеров и многочисленности, ма лый бизнес гораздо труднее монополизировать, чем массовое производство на крупных предприятиях. В силу небольших объемов производственных фондов и не значительного числа занятых работников, малый бизнес об ладает гибкостью и подвижностью, которая позволяет быстро менять сферу деятельности или специализацию. Это позволяет ему активно осваивать новейшие достижения на учно–технического прогресса, особенно в таких некапиталоем ких сферах, как кибернетика и электронная техника. Также в силу своей массовости, малый бизнес обеспечивает занятость большого числа людей, что до полнительно поднимает его значимость в переходной экономи ке, стоящей перед угрозой появления массовой безработицы. Все названные функции малого бизнеса показывают, на сколько важно стимулировать его развитие при переходе к рыночной экономике, особенно — к социально ориентирован ной. В современной российской экономике малый бизнес только начинает развиваться и период его становления протекает очень нелегко.

Начавший было набирать силу в 1991 г. процесс об разования малых предприятий в производственной сфере практически прекратился в 1992 году, вследствие проводив шейся тогда экономической политики и экономической конъ юнктуры.

Либерализация цен и сильная, скачкообразная ин фляция привели к ликвидации финансовой базы малого биз неса из-за обесценения сбережений населения и резкого повышения процентных ставок.

Причем в сфере производства, где наиболее организованно и жестко действует налоговая систе ма, малые предприятия оказались к тому же под непомерным налоговым прессом. Малый бизнес наи менее защищен от давления коррупции, организованной пре ступности, произвола чиновников, и общая картина станет еще более удручающей. Этим объясняется немногочисленность вновь созда ваемых малых предприятий в России. Так, за весь 1992 год их образовалось вместе с кооперативами почти 190 тысяч, списочная численность занятых на этих предприятиях соста вила около 3 млн человек, а вместе с привлеченными работ никами — примерно 5 млн человек.

Относительная незначи тельность этих показателей видна из сопоставления с данны ми развития малого бизнеса в США. Там на 250 млн жителей страны насчитывается около 15 млн малых предприятий. В России же с ее населением порядка 150 млн человек имеет ся в целом, по оценочным данным, примерно 700 тысяч та ких предприятий, т. е. столько, сколько в США возникает еже годно.

Отрицательно влияет на развитие малого бизнеса в пере ходной экономике непрекращающийся спад производства. Он особенно губителен для малых предприятий, поскольку усиливает монопольный характер и дефицитность экономики, по рождает экономический хаос и неуверенность. К тому же в условиях инфляции рост цен обгоняет повышение номиналь ных доходов населения, что приводит к сужению емкости внутреннего рынка и сдерживает предпринимательскую актив ность. Все перечисленные сложности и проблемы переходной эко номики сдерживают развитие малого бизнеса. Это показывает, что развитие малых предприятий нуждается в постоянной и целенаправленной государственной поддержке.

Государство всегда поддерживает малый бизнес и в условиях развитого социально ориентированного рыночного хозяйства. Это видно на примере современной экономи ки Германии. В немецкой государственной экономической политике, как и в экономической ли тературе, не принято обособлять малый бизнес от среднего. Они рассматриваются как некое экономическое единство, именуемое « миттелыитанд », что в переводе на русский язык означает средний слой.

Экономическое значение мелкого и средне го бизнеса в ФРГ определяется его ролью, во–первых, работодателя для 2/3 всего занятого населения; во-вторых, производителя продукции и услуг, составляющих почти по ловину валового внутреннего продукта; в–третьих, катализа тора научно–технического прогресса, на долю которого при ходится 2/5 всех валовых инвестиций и более половины за регистрированных патентов; в–четвертых, источника кадров, охватывающего 85% всех имеющихся в ФРГ мест производ ственного обучения.

Главным принципом, лежащим в основе системы мер го сударственной поддержки « миттельштанда », является оказание помощи, стимулирующее предпринимательскую актив ность. Общая цель программы государственной помощи — повышение эффективности и конкурентоспособности мелкого и среднего бизнеса.

Основными мерами государствен ной поддержки являются: 1. Мероприятия структурной политики федерального пра вительства.

Главный ее инструмент — картельное право. Ве домство по надзору за картелями , во–первых, тщательно следит за слияниями крупных фирм, во–вторых, всемерно облегчает кооперацию мелких и средних фирм. Кроме того, обеспечивается равно правное участие малого и среднего бизнеса в распределении государственных контрактов. 2. Налоговые льготы: специальные нормы амортизационных отчислений (ускоренное списание), создания резервов не облагаемой налогом прибыли, инвестиционные надбавки за счет налоговых ведомств. 3. Финансовая поддержка: льготные дешевые кредиты под гарантию правительства и специальные кредиты земельных правительств на создание новых рабочих мест. 4. Помощь в инновационной сфере: индустриальные и на учные парки, инновационные центры, облегчающие доступ к информации и капиталу.

Содействие в совместной работе мел ких и средних фирм с научными учреждениями, помощь в обучении научного персонала. 5. Помощь в обучении предпринимателей и менеджеров в системе торгово –промышленных палат. 6. Консультационные услуги государственных экспертов и оплата консультационных услуг частных экспертов. Не менее широкой, чем в странах с высокоразвитой, социально ориентированной экономикой, должна быть и государ ственная поддержка малого бизнеса в переходной экономи ке. Очень важно предоставление не только кредитных льгот, но и целевых средств венчурного капитала малым научно–тех ническим фирмам.

Актуальным является также привлечение ресурсов крупных предприятий через развитие системы сотрудничества крупного и малого предпринимательства — ши роко развитого за рубежом франчайзинга . При этой системе крупная головная фирма предоставляет за плату малому предприятию право использовать свою торговую марку, оказывает услуги в виде консультаций и рекламы, сдает в аренду оборудование и т. д. Это система взаимовыгодного сотрудничества крупных и малых предприятий способствует развитию рыночного механизма торговли и сферы услуг.

Необходима и государственная техническая помощь малым предприятиям производственного характера. Глава II . Взаимоотношения предприятий в переходной экономике Изменения в характере взаимоотношений предприятий В усло виях плановой экономики отношения между предприятиями контролировались государственными органами (Госпланом, Госснабом, Госбан ком, отраслевыми министерствами). Несмотря на элементы хозрасчетной самостоятельности, преимущественное значение имели централизованное материально–техническое снабжение предприятий, прикрепление производителей к предприятиям–поставщикам и потре бителям, плановая реализация продукции и плановое ценообразова ние, мягкие бюджетные ограничения.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера взаимоотношений предприятий. Это находит свое выраже ние в образовании экономически самостоятельных субъектов хозяйст ва, в развитии рыночно–конкурентного механизма экономики. Предприятия вступают в отношения друг с другом самостоятельно, руко водствуясь рыночными критериями и стимулами, сообразуясь с реально складывающейся экономической обстановкой.

Радикальный переход к принципиально иному характеру взаимоотношений предприятий оказывается весьма болезненным.

Наряду с новы ми, рыночными продолжают сохраняться в модифицированном виде и старые методы, в числе которых элементы мягких бюджетных ограничений, исполь зование прежних персональных контактов во властных органах и преобразованных бывших управленческих структурах, инерция со хранения традиционных хозяйственных от ношений, большая роль личностных связей меж ду руководителями предприятий. В процессе адаптации к новым условиям хозяйствования предприятия используют все возможные методы и их комбинации. При этом происходит интенсивное освоение рыноч ного стиля поведения.

Снабженческо – сбытовые отношения предприятий Отношения между предприятиями по поводу материально–технического снабже ния (средства труда, материалы, сырье, комплектующие) и сбыта про изведенной продукции приобретают все более рыночную ориентацию, подвергаются все большему влиянию спросовых ограничений, однако в заметной мере сохраняют специфику, проистекающую из особых условий переходной экономики.

Факторами, затрудняющими развитие новых форм отношений между предприятиями, выступают неразвитость рыночной инфраструктуры, слабое овладение методами маркетинговой политики, медлительность принятия и низкая эффективность реализации арбитражных решений по хозяйственным спорам, тяжелое финансовое положение многих предприятий и в целом кризисный характер переходной экономики. В начальный период важную роль в снабженческо –сбытовой политике играют прежние хозяйственные связи партнеров в силу инерции, преимуществ доверительных от ношений в условиях экономической неопределенности ; отсутствия необхо димой информации, жесткой зависимости от прежних технологиче ских 'цепочек' при недостатке средств для изменения профиля пред приятия и т.п. Со временем главным критерием выбора партнеров ста новятся рациональные рыночные оценки. При этом неустойчивость экономики, неразвитость рыночной инфраструктуры обусловливают хаотичность установления хозяйственных связей, частую смену контрагентов.

Существенными факторами, влияющими на материально–техническое снабжение предприятий в переходной экономике России, оказались следующие: потеря связей с прежними поставщиками из респуб лик бывшего СССР и стран бывшего СЭВ; закрытие, перепрофилиро вание или переориентация на экспорт части поставщиков в условиях трансформации экономики; давление монополистов–поставщиков, продолжающих играть значительную роль в экономике; дороговизна посреднических и транспортных услуг; невысокий уровень качества и узость ассортимента многих видов отечественной продукции матери ально–технического назначения и т.п.

Адаптация предприятий к существующим условиям происходит как в пассивной, так и в активной форме.

Исследование поведения предприятий показало, что в 1995 г. среди пассивных мер преобладали бартер (62% предприятий), сокращение объема выпуска (12%), со кращение ассортимента (7%); среди активных мер — поиск новых по ставщиков (57%), организация производства сырья и материалов на своем предприятии (7%), вложение инвестиций в развитие предприя тий–поставщиков (2%). Своеобразием является то, что одновременно с расширением ры ночных отношений происходит усиление натурализации хозяйства ( бартеризация , развитие предприятиями собственной сырьевой базы) и регионализации хозяйственных связей.

Противоречивость переходного периода проявляется и в сбытовой политике предприятий.

Существенными факторами, влияющими на нее, можно считать потерю рынков стран СНГ и Восточной Европы для многих российских предприятий, сокращение спроса со стороны покупателей — как домашних хозяйств в связи со снижением реальных доходов населения, так и предприятий в связи с сокращением их производства и финансовых возможностей, трудности выхода на мировой рынок, агрессию импортных товаров, а также неразвитость ры ночной инфраструктуры.

Приспосабливаясь к существующим условиям, предприятия ис пользуют различные меры для улучшения сбыта своей продукции. По данным обследования, в 1995 г. 65% всех предпри ятий использовали в этих целях сдерживание роста цен на свою про дукцию, 45% — изменение ассортимента выпускаемой продукции, 29% — работу с посредниками и дилерами, 24% — активную рекламу. 6% — изменение профиля производства, 5% — выход на зару бежные рынки, 5% — борьбу за госзаказы и только у 5% предприятий не было проблем со сбытом. При этом все большее значение для сбы товой политики предприятий имеет не только активизация сбыта тра диционной продукции, но и реструктуризация производства, освоение новых видов продукции.

Проблемой, однако, является нехватка средств для проведения реконструкции предприятия, изменения его профиля.

Трудности со сбытом, кризис неплатежей вызывают расширение бартерных операций, поставок в счет будущих платежей, разного рода злоупотреблений.

Взаимная задолженность предприятий.

Характерной для переход ной экономики является проблема просроченной финансовой задол женности предприятий. Сама по себе взаимная задолженность экономических субъектов — явление, присущее и странам с развитой рыночной экономикой.

Специфика для переходного периода состоит в резком увеличении задол женности, ее крупных размерах, остроте последствий, неразрывной связи с противоречиями и кризисными явлениями переходной эко номики. Общая сумма просроченной задолженности предприятий производ ственных отраслей достигла в России к октябрю 1996 г. 508 трлн руб. И хотя в ее структуру включалась сумма просроченных платежей в бюджет, а также задолженность по отчислениям во внебюджетные фонды и др., основную долю занимала взаимная задолженность предприятий. Таким об разом, взаимная задолженность предприятий — центральное звено кризиса неплатежей. О масштабе указанного явления говорят и следу ющие цифры: неплатежи между предприятиями достигли в промыш ленности месячного объема продукции, подлежащей реализации; про сроченная задолженность поставщикам в 7 раз превысила в конце 1995 г. сумму денежных средств предприятий; объем неплатежей в I квартале 1996 г. более чем в 1,6 раза превышал объем денежной мас сы. В середине 1996 г. кредиторская задолженность составили 28% к годовому ВВП (для сравнения: в конце 1991 г. — около 5%). Причинами роста взаимной задолженности предприятий явились: · трудности адаптации предприятий к рыночным методам хозяйствования в условиях резкого перехода от системы государственного патернализма, мягких бюджетных ограничений; недостаток собствен ных средств предприятий на пополнение обратного капитала и инве стиционных средств; · либерализация цен и, как следствие, более высокие темпы роста цен на сырье, ухудшившие финансовые возможности производителей готовой продукции; · кризисный характер переходной экономики в целом и причины, его вызывающие; · жесткая денежно–кредитная политика государства, которая, с одной стороны, решает задачи снижения инфляции, с другой — сдер живает рост денежной массы; приводит к 'бегству' рубля на более вы годные рынки (рынок ГКО, валютный рынок) и тем самым затрудняет доступ предприятий к денежным ресурсам; · разрыв финансового и промышленного секторов экономики, ориентация банковской системы в значительной мере на спекулятив ные операции, перераспределение средств в пользу финансового сектора; · некачественный менеджмент в условиях слабой спецификации прав собственности; · низкий уровень платежной дисциплины и исполнения судебно – арбитражных решений.

Возникающие неплатежи в определенной степени можно считать закономерной формой адаптации предприятий к реально складывающимся экономическим условиям и экономической политике. Как форма адаптации к ус ловиям высокой инфляции неплатежи компенсируют обесценение оборотных средств предприятий, как форма адаптации к низкой инф ляции — недостаток собственных средств предприятий. Рост взаимной задолженности предприятий имеет целый ряд нега тивных последствий. Во многом являясь порождением системного кри зиса, он еще более углубляет его. В числе этих последствий: · негативный мультипликационный эффект, когда неплатежи в одном месте порождают целую цепочку неплатежей по всей экономи ке, обостряя сбытовые и финансовые проблемы предприятий, усили вая спад производства; · ухудшение воспроизводственных условий предприятий, снижение их инвестиционной деятельности (обновление основного капитала, реструктуризация производства и т.п.); · усиление бартеризации хозяйственных отношений; · заполнение денежного обращения разного рода 'суррогатами' или ' квазиденьгами ' (векселя, казначейские обязательства и т.п.); · сокращение налоговых поступлений от предприятий и, как след ствие, обострение бюджетного кризиса; · усиление роли теневой экономики, расширение возможностей хозяйственных злоупотреблений.

Способами разрешения кризиса взаимных неплатежей могут быть меры как общеэкономического характера, так и исходящие от самих субъектов хозяйства. Среди них: · корректировка денежно–кредитной политики государства в сторону ее разумного смягчения, расширение области денежных расчетов между предприятиями, ограничение доходности спекуля тивных операций; · более активные меры государства по расширению емкости внутреннего рынка и по стимулированию выпуска продукции посредством инструментов денежно–кредитной политики, экспортно –импортной политики, других способов поощрения отечественных товаропроизво дителей, а также по оздоровлению инфраструктуры сбытовой системы в интересах непосредственно производителей и потребителей; · взаимозачет неплатежей: локальный (между отдельными пред приятиями или группами предприятий), межотраслевой (одно из пер вых громких соглашений — 'О совместных действиях по стабилиза ции цен и сокращению взаимных неплатежей', подписанное Мини стерством путей сообщения, Минтопэнерго, Комитетом по металлур гии, РАО ЕЭС, компанией ' Росуголь '), народнохозяйственный ; · упорядочение вексельного обращения, формирование цивилизо ванного рынка векселей (включая активную роль банковской системы в учете и переучете векселей); · использование акций предприятий, являющихся АО, для расче тов по неплатежам ( свопирование ); · развитие финансово–промышленных групп, обеспечивающих сращивание промышленного и финансового капитала; · усиление спецификации прав собственности и повышение ответственности менеджеров; · совершенствование хозяйственного права, усиление исполняе мости судебных решений по хозяйственным спорам.

Заключение Таким образом, для переходной экономики характерными являются кардинальные изменения в количестве и структуре предприятий, отражающие образование новых субъектов хозяйства в условиях разгосударствления экономики и усиления в ней роли рыночных отношений.

Переход к рыночной экономике означает кардинальное изменение характера взаимоотношений предприятий. Предприятия вступают в отношения друг с другом самостоятельно, руководствуясь рыночными критериями и стимулами, сообразуясь с реально складывающейся экономической обстановкой.

Радикальный переход к принципиально иному характеру взаимоотношений предприятий оказывается весьма болезненным. Новый тип взаимоотношений имеет целый ряд нега тивных последствий. Во многом являясь порождением системного кри зиса, он еще более углубляет его. В заключение надо заметить, что недостатки и провалы в развитии предпринимательства в обществе ведут к неизбежности социально–экономических кризисов.

экспертиза ценных бумаг в Смоленске
оценка аренды земельного участка в Курске
оценка рыночной стоимости жилой недвижимости в Белгороде